С 01.09.2024 вступают в силу изменения, внесенные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2024 № 651 в Положение о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2020 № 2290, которыми в том числе предусмотрено изменение или уточнение лицензионных требований, предъявляемых к соискателю лицензии при намерении осуществлять лицензируемые виды деятельности, а также к лицензиату при подаче заявления о внесении изменений в реестр лицензий.

В отношении работников соискателя лицензии (лицензиата), допущенных к осуществлению деятельности в области обращения с отходами в обязательном порядке теперь необходимо указывать страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС), а также дату рождения. Больше не требуется представлять в отношении работников копии документов, подтверждающих трудовые отношения с работодателем. Проверка указанных сведений осуществляется автоматически посредством межведомственного взаимодействия с Социальным фондом России.

Соискатели лицензии (лицензиаты), планирующие осуществлять деятельность по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов I-IV классов опасности, должны будут в заявлении указывать сведения об используемом оборудовании, в том числе право собственности или иное законное право владения, наименование, количество, производственную мощность по каждому наименованию оборудования, а также прикладывать к заявлению документацию, подтверждающую эти сведения.

Отдельно следует отметить, что для работ по утилизации отходов I-IV классов опасности, в случае, если заявителем планируется осуществление деятельности по утилизации отходов от использования товаров, в заявлении о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) необходимо указывать сведения о коде и наименовании товара (продукции), планируемого к производству лицензиатом с использованием отходов I-IV классов опасности по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008).

Изменен состав сведений, включаемых в реестр лицензий, в частности подлежат обязательному внесению сведения о принадлежащих лицензиату на праве собственности или ином законном основании оборудовании и (или) установках, используемых при обработке, утилизации, обезвреживании отходов I-IV классов опасности, их количестве и производственной мощности. Кроме этого, для лицензиатов, осуществляющих деятельность по утилизации отходов от использования товаров, в реестр лицензий включаются также сведения о товарах (продукции), производимых лицензиатом с использованием отходов I-IV классов опасности.

Также обращаем внимание, что с 01.09.2024 срок предоставления государственной услуги в части предоставления лицензии или внесения изменений в реестр лицензий сокращается до 10 рабочих дней. При этом в случае необходимости проведения выездной оценки более 3 мест осуществления деятельности и (или) указания в заявлении более 100 видов отходов, срок принятия решения может быть продлен лицензирующим органом на 5 рабочих дней.

Напоминаем, что на основании абзаца 2 пункта 9 постановления Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353 оплата государственной пошлины за предоставление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий по заявлениям, поданным c 01.01.2024 по 31.12.2029, не требуется.

С 01.09.2024 вступили в силу положения Федерального закона от 28.04.2023 № 170-ФЗ «О
внесении изменения в статью 19.3 Федерального закона «О лицензировании отдельных
видов деятельности», согласно которому с указанной даты прекращено осуществление
лицензионного контроля в рамках федерального государственного экологического
контроля (надзора) с одновременным введением процедуры периодического (не реже
одного раза в 3 года) подтверждения соответствия лицензиата лицензионным
требованиям.
Кроме этого, с 01.03.2025 вступили в силу изменения в Положение о лицензировании
деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию,
размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденное постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.12.2020 № 2290, которыми в том числе
предусмотрено изменение или уточнение лицензионных требований.
Непосредственно процедура подтверждения соответствия лицензиата лицензионным
требованиям начнется с 01.03.2025. С указанной даты на Едином портале
государственных и муниципальных услуг (функций) будет открыта возможность для
подачи соответствующих заявлений в территориальные органы Росприроднадзора. Форма
для подачи заявления доступна с 28.02.2025 по
ссылке https://www.gosuslugi.ru/624943/1.
В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 28.04.2023 № 170-ФЗ «О
внесении изменения в статью 19.3 Федерального закона
«О лицензировании отдельных видов деятельности» под процедуру первичного
подтверждения соответствия лицензионным требованиям попадают лицензиаты,
получившие лицензию до 01.09.2024, по истечении 3 лет:
- с даты предоставления лицензии;
- с даты проведения последнего планового контрольного (надзорного) мероприятия
(лицензионного контроля).
Заявление о подтверждении соответствия лицензионным требованиям подается
лицензиатом в отношении всех адресов мест осуществления деятельности, при этом
отзыв заявления лицензиатом в соответствии с частью 3 статьи 19.3 от 04.05.2011 №
99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Федеральный
закон № 99-ФЗ) не предусмотрен.
Форма для подачи заявления на ЕПГУ не предусматривает возможности выбора
лицензиатом территориального органа для направления заявления. Территориальный
орган Росприроднадзора, который будет рассматривать заявление, определяется
автоматически, исходя из адреса места нахождения юридического лица или адреса
места жительства индивидуального предпринимателя, и не зависит от указанных в
лицензии адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности.

Обращаем внимание лицензиатов, что случаи, при которых лицензирующий орган
принимает решение о приостановлении действия лицензии, установлены частью 1 статьи
20 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов
деятельности» (далее – Федеральный закон № 99-ФЗ).
Действие лицензии может быть приостановлено в отношении всех предусмотренных
лицензией работ, услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, или в
отношении отдельных предусмотренных лицензией работ, услуг, составляющих
лицензируемый вид деятельности. В случае, если лицензиат осуществляет лицензируемый
вид деятельности в нескольких местах, действие лицензии также может быть
приостановлено в отношении выполняемых работ, оказываемых услуг по одному месту
или выполняемых работ, оказываемых услуг по нескольким местам.
Сведения о приостановлении действия лицензии в установленном законодательством
порядке вносятся в реестр лицензий.
Порядок возобновления действия лицензии установлен частями 7.1, 7.2 и 7.3 статьи 20
Федерального закона № 99-ФЗ.
Ответы на часто задаваемые вопросы по подтверждению соответствия лицензиата
лицензионным требованиям размещены на сайте
Росприроднадзора https://rpn.gov.ru/activity/services/gu/28130/.